GUNSAN: Pla de regeneració urbana del centre històric

La ciutat coreana de Gunsan està ubicada a la riba del riu Geum, a aproximadament 200 km al sud-oest de la capital, Seül. Actualment destaca per ser una ciutat industrial de fabricació d’alta tecnologia i un port important de comerç internacional.

Des del 1910 fins al 1945, Gunsan va estar sota domini japonès i va ser un districte administratiu, financer i comercial important. El 1990, un nou centre urbà va passar a concentrar la major part de l’activitat econòmica de la ciutat, la qual cosa va provocar una despoblació imparable i la conseqüent degradació i abandó de l’antic centre històric.

L’any 2009, l’Ajuntament de Gunsan es va proposar rehabilitar l’antic centre històric i aconseguir que es convertís en un barri dinàmic, capaç de retenir la població i atreure iniciatives de desenvolupament econòmic innovadores, aprofitant l’herència cultural japonesa com a focus d’interès turístic i de memòria històrica. Es va optar, així doncs, per una via contrària a la d’altres ciutats coreanes, és a dir, per la conservació del llegat colonial.

En el marc dels esforços de l’Ajuntament de Gunsan per situar les persones en el centre de les actuacions municipals, es va constituir el Consell comunitari dels residents de l’antic centre històric, com a espai per generar una visió compartida del projecte de rehabilitació, recollir les diferents opinions i canalitzar les propostes acordades. Aquest procés desemboca en el disseny del Pla de regeneració urbana, el qual s’estructura en quatre grans eixos transversals: apoderament de la ciutadania, preservació del patrimoni històric, millora de l’entorn urbà i suport a l’economia local.

El procés d’apoderament de la ciutadania es tradueix en la creació del Centre de suport a la regeneració urbana, a través del qual es proposen iniciatives educatives orientades a enfortir la participació ciutadana i constituir un teixit comunitari actiu al llarg de tot el procés. Algunes de les activitats que s’hi duen a terme són sessions de debat, formació especialitzada i constitució de grups de voluntariat local.

Pel que fa a la preservació del patrimoni històric, es cataloguen i recuperen un total de 172 edificis històrics, amb la intenció d’utilitzar-los com a espais educatius i centres de memòria històrica. Igualment, es desenvolupen iniciatives culturals que uneixen passat i present, com ara festivals temàtics amb actuacions teatrals, mercats i exposicions.

Les accions de rehabilitació de l’entorn urbà per desenvolupar es decideixen conjuntament amb els residents i consisteixen en millores en els sistemes de sanejament, rehabilitació d’edificis, millora d’espais degradats i disseny d’espais comunitaris funcionals, entre d’altres.

Paral·lelament, es promou la zona com un focus de desenvolupament econòmic atractiu tant per a activitats relacionades amb el turisme cultural com per a activitats empresarials innovadores. Així, es milloren infraestructures per a turistes i residents (condicionament d’espais, itineraris culturals, etc.) i d’altres destinades a dinamitzar el teixit empresarial local (viver d’empreses, programa de formació per a joves empresaris…).

El projecte ha aconseguit que l’antic centre urbà de Gunsan hagi frenat la seva despoblació i degradació i hagi esdevingut un barri dinàmic i ple de vida. El turisme ha incrementat exponencialment, de 220.000 turistes l’any 2013 a més de 3.500.000 el 2017; i també l’obertura de noves iniciatives empresarials a la zona, amb un creixement de més del 200 % entre el 2007 i el 2017. Al seu torn, els canals de participació ciutadana continuen vigents i s’han convertit en un eix fonamental de la gestió de la vida comunitària de la zona.

Consulta el Banc d’Experiències de l’AICE per a més informació.

Presenta: Ajuntament de Gunsan, Departament de Recursos Humans
Contacte: Sr. Keongseung Yang
e-mail: skysilkroad@korea.kr